【大學自治vs警察權,是誰贏?】
▌事情是這樣的
這幾天以來香港中文大學發生的事,應該不需要小編多說明了。真的!請大家!好好的關注!
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香港保安局長今天強調:「香港任何地方都受法律管制,沒有一處是『法外之地』,包含大學,呼籲讓校園回歸教育。」
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大學自治vs警察權,台灣也發生過這樣的衝突,像是很多年前的成大MP3事件,以及前幾年中國新歌聲要在台大辦演唱會的時候,也有涉及警察權的運作,因此想跟大家談談關於警察權跟大學自治的界線!
▌警察什麼時候可以踏進校園?
要談到這點,我們就要先來看看大學自治到底是在自治什麼。有學者就說了,大學自治總的來說可以分成四個面向:#規章自治、#人事自治、#學術自治、#管理自治、#財政自治。其實跟大法官認為的自治範圍差不多:「自治事項範圍有內部組織、課程設計、研究內容、學力評鑑、考試規則、畢業條件、入學資格等。」這裡我們就聚焦在學者所提出的管理自治的脈絡來討論,進行一個學術的討論!
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管理自治就是說,大學可以自己設立規範,去維護大學校園裡面的秩序及安全,通常會設置 #校警 去行使獨立的警察權。管理自治的面向,可能與學術自由離的有點遠,畢竟大學自治最一開始就是為了學術自由而存在的 #制度性保障,不過如果放棄了管理自治,就可能會讓軍警肆意以管理秩序為由,進行學術監控。但這裡還是有人有反對意見認為管理自治不是大學自治的範疇的!
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那在學者管理自治的脈絡下,外面的警察原則上是不可以隨便進大學裡面的,例外的時候就是當有緊急或其他不得已的情況下才可以進去,而且通常要得到大學校長的同意,通常我們會把這個叫做大學校長的 #家宅權,因為我們會推定他是最熟悉大學精神的人,所以讓他去衡量讓警察進來與否也比較合適。而且警察權之行使也要記得不可以超出比例原則的範圍內。
▌誰來畫大學自治的那條線?
首先,我們要知道一個很重要的規定,#憲法第162條:「全國公私立之教育文化機關,依法律受國家之監督。」又要大學能自治,又要他受監督,是要大學怎麼辦才好?這個時候的監督我們會稱它叫做 #適法性監督,就是說國家你只能去檢查學校的行為有沒有違反法律,更多的就不可以!
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那國家對大學監督權的強弱,要看他涉及到的事是什麼,有人就提出 #學術性事務 跟 #國家事務,學術性事務因為是大學自治的核心領域當然就給予更高的保障,不過就算是後面那種,如果實際上可能會影響到學術事務,還是要強化大學自治的保障!比如限制私立大學學費的調漲,雖然可能跟教學、研究沒什麼關係,可是因為他會涉及大學的財務健全發展,跟他的經營自由息息相關,而會事實上影響到大學自治(前面有提到的財務自治),所以當我們在檢驗比例原則的運用的時候,就要提高我們審查的基準!
▌我知道你還想看更多跟大學自治還有比例原則有關的文章!
📍楊貴智|當法院選擇保護喜歡安定的人-談愛滋退學案
https://plainlaw.me/2016/08/30/hiv-discrimination/
📍王鼎棫|簽還是不簽?─《美國隊長》的困境談比例原則對公權力的制衡
https://buff.ly/2CI0zbI
附上截圖的新聞連結:
https://buff.ly/34YY54y
#香港加油
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記得2001年發生成大mp3事件,成大學生發起自救活動,聲援因為電腦裡有mp3而被查扣主機,並被帶回警局問訊的學生。聲援活動當中,有少數支持學生的音樂朋友,其中包含遠從香港而來的郭達年先生,而我們坐在台下地板,聽著郭達年的歌聲,感動並默默思考,當下的荒謬該如何改變。
如今回頭想想,當年社會對mp3的集體憤怒,不只荒謬,甚至可惡,而荒謬從未在這個世界停止發生,但唯有音樂與藝術,能在人的心中,帶來一絲絲永恆。
香港街頭社運抗爭音樂先驅~~
郭達年 2018 最新專輯 [抱靈賦] 音樂會(就在明天)!!
https://www.indievox.com/foothillsfolk/event-post/20594
黑鳥-上大人
https://youtu.be/w9VRQ692MCo
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不禁感嘆一下~成大MP3事件
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國立成功大學. 25. 極樂宿舍導演大學是逢甲畢業的拿成大MP3事件來翻拍所以裡面的校名叫逢成大學. B122017年3月10日. 國立陽明大學醫學系. ... <看更多>
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成大mp3事件 已經在台灣佔有一席之地了嗎有沒有八卦OuO -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 223.136.250.218 (臺灣) ※ 文章網址: ... ... <看更多>
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雖然臺灣偶爾也出現大幅度掃蕩盜版的行動但這種直接進入校園的似乎前所未見當時有很轟動嗎? 有沒有這方面的八卦-- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), ... ... <看更多>